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食品安全監管再上新台階

點擊: 日期:2018-08-01 10:52:17 選擇字號:

        2018年6月27日,中國政府網發布《國務院辦公廳關於調整國務院食品安全委員會組成人員的通知》,根據工作需要和人員變動情況,國務院對國務院食品安全委員會組成人員作了調整。
      《通知》披露,國務院副總理韓正擔任國務院食品安全委員會主任,國務院副總理胡春華、國務委員王勇擔任委員會副主任,國務院副秘書長孟揚等擔任委員會委員。此外,國務院食品安全委員會辦公室設在市場監管總局,承擔國務院食品安全委員會日常工作,辦公室主任由市場監管總局黨組書記、副局長畢井泉兼任,辦公室副主任由市場監管總局副局長孫梅君兼任。
        國務院食品安全委員會成立於2010年2月,是國務院食品安全工作的高層次議事協調機構,這8年間國務院職能機構經曆多次改革,國務院食品安全委員會始終保留,這足以表明我國對於食品安全問題始終保持高度關注。關於食品安全監管,可追溯體係的建設,對落實食品安全監管有著舉足輕重的作用。

統籌協調,讓食品監管從分散到集中

     “民以食為天”,食品安全關係人民群眾健康和生命安全,關係經濟發展和社會和諧。多年以來,我國政府一直關注食品安全問題,2015年新修訂的食品安全法更是首次將食品可追溯體係納入法律監管範圍,但是食品監管有法可依的情況下,安全問題還是層出不窮。問題的關鍵即出在我國的食品安全監管屬於多部門管理的“分散和分段模式”,也就是由衛生部牽頭,農業部主管農業生產源頭,商務部、工商局主管流通與市場,質檢局主管加工。“九龍治水”的情形下,此種監管模式的弊端自然顯現出來。同樣的食品,可能不同的問題要分屬不同的部門監管,而各部門間所依據的標準又不盡相同,從而出現協調組織難、溝通難、合作難等問題,甚至出現相互推諉的現象。最終影響的還是我國食品行業的發展。
       從國務院食品安全委員會的組成結構和工作職能不難看出,國務院食品安全委員會在部門林立的食品安全監管體係中主要承擔綜合協調的職責,強化了其核心決策職能。這樣在具體監管的過程中,如果出現權責不明的情況,可以有一個統一協調的部門綜合協調,有利於食品安全監管的統一性和有效性。

分析食品安全形式,協助完善食品可追溯體係建設

       隨著食品生產研發科技的不斷更新,食品安全暴露出的新問題也不斷湧現。我國多年來一直在努力完善食品安全可追溯體係建設,隨著大數據、互聯網技術的不斷發展與進步,尤其是一物一碼技術在食品行業的廣泛應用,食品可追溯體係建設的實現手段在不斷創新和突破,相應的食品安全現狀與過去相比也發生了巨大的改變。在當前的大環境下,食品安全委員會應根據目前的食品安全現狀,研究部署、統籌指導食品安全新工作,以大數據、互聯網等新技術為依托提出符合當前形式的食品安全追溯新舉措,協助政府部門創新食品安全監管的政策措施。
       今年3月,市場監督管理總局組建成立,承擔國務院食品安全委員會工作。作為一個分析食品安全形勢,研究部署、統籌指導食品安全工作。提出食品安全監管的重大政策措施的議事協調機構,由市場監督管理總局承擔具體工作,更能夠直麵食品安全核心問題,在具體統籌部署監管工作和對重大政策建言獻策方麵具有更強的針對性和可操作性,避免因為缺乏有效的調研和實踐,讓政策淪為一紙空文。

追溯行業助力食品行業高效發展

        國務院副總理韓正擔任國務院食品安全委員會主任,國務院副總理胡春華、國務委員王勇擔任委員會副主任,這樣的“頂層設計”,首先掃平了食品安全監管中可能會出現的製度難題,這樣顯然更有利於提升監管效率。
        經過多年來的磨合與實踐,如今食品安全委員會已經成為一個穩定、成熟的政府機構,在完善國家食品可追溯體係建設以及落實食品安全監管方麵也具備了更豐富的經驗。
        需要指出的是,再嚴格的監督體製,也不可能完全杜絕食品安全問題的發生。食品可追溯體係建設作為食品安全監管的前端重要抓手,其更體現在市場引導作用中。在更加嚴格的食品安全監管環境下,追溯行業需要從發展行業創新競爭力入手,用更加具有科技創新力的產品助力我國食品行業安全、高效、快速發展。

原文如下

        韓正再添新兼職:擔任國務院食品安全委員會主任
        6月27日,中國政府網發布《國務院辦公廳關於調整國務院食品安全委員會組成人員的通知》,根據工作需要和人員變動情況,國務院對國務院食品安全委員會組成人員作了調整。
        《通知》披露,國務院副總理韓正擔任國務院食品安全委員會主任,國務院副總理胡春華、國務委員王勇擔任委員會副主任,國務院副秘書長孟揚等擔任委員會委員。
        此外,國務院食品安全委員會辦公室設在市場監管總局,承擔國務院食品安全委員會日常工作,辦公室主任由市場監管總局黨組書記、副局長畢井泉兼任,辦公室副主任由市場監管總局副局長孫梅君兼任。
國務院食品安全委員會成立於2010年2月,是國務院食品安全工作的高層次議事協調機構,首任委員會主任由時任國務院副總理李克強擔任。
        據《國務院關於設立國務院食品安全委員會的通知》,國務院食品安全委員會的主要職責包括:分析食品安全形勢,研究部署、統籌指導食品安全工作;提出食品安全監管的重大政策措施;督促落實食品安全監管責任。國務院食品安全委員會設立國務院食品安全委員會辦公室,具體承擔委員會的日常工作。
2013年3月,國務院機構改革和轉變職能,國家食品藥品監督管理總局組建成立。國務院食品安全委員會繼續保留,其具體工作由食品藥品監管總局承擔,食品藥品監管總局加掛國務院食品安全委員會辦公室牌子。
而在今年3月的國務院機構改革中,國家市場監督管理總局組建成立。國務院食品安全委員會繼續保留,其具體工作由國家市場監督管理總局承擔。
        此前,國務院食品安全委員會主任一職由張高麗兼任。
        今年2月11日,時任國務院副總理、國務院食品安全委員會主任張高麗主持召開國務院食品安全委員會第五次全體會議並講話。會議總結5年來食品安全工作,討論有關文件,研究2018年重點工作原則意見,部署春節和全國“兩會”期間食品安全工作。

此文關鍵詞: 食品安全監管再上新台階

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